11月2日珠海市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,據(jù)悉珠海市將設(shè)立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,以此解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的資本短板,發(fā)揮財(cái)政性資金對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)作用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府投資基金的產(chǎn)業(yè)培育、價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能。據(jù)了解,人才基金首期規(guī)模為2億元,主要投向種子期、初創(chuàng)期的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,基金期限不超過(guò)10年。
《珠海市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金設(shè)立方案(送審稿)》提出,人才基金應(yīng)當(dāng)投向珠海現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃(2017-2025)所規(guī)定的先進(jìn)制造業(yè)、新興高潛產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。《珠海市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金設(shè)立方案(送審稿)》同時(shí)還規(guī)定,人才基金應(yīng)當(dāng)對(duì)所投資項(xiàng)目實(shí)行穿透式審查,不得投資PPP、房地產(chǎn)或其他不符合人才基金產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向領(lǐng)域的項(xiàng)目。
作為支持高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基金,《珠海市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金設(shè)立方案(送審稿)》規(guī)定人才基金所投資的項(xiàng)目必須體現(xiàn)人才因素,應(yīng)具備以下五個(gè)條件之一:一是珠海市高層次人才(包括頂尖、一類、二類、三類)、產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才、青年創(chuàng)業(yè)人才、博士、博士后、留學(xué)回國(guó)人才作為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)核心成員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,以及我市引進(jìn)和培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。二是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或獲獎(jiǎng)科技成果支撐,并且項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員中包括擔(dān)任過(guò)上市公司高管、獨(dú)角獸企業(yè)研發(fā)主要負(fù)責(zé)人或具有副高以上職稱的人員。三是在地級(jí)市以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)的或者獲得人才專項(xiàng)資金資助的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。四是在地級(jí)市及以上孵化器(創(chuàng)業(yè)孵化基地)培育的標(biāo)桿創(chuàng)業(yè)企業(yè)。五是其他由市組織、人社部門推薦的項(xiàng)目。
《珠海市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金設(shè)立方案(送審稿)》規(guī)定,人才基金的投資與所投項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)自身出資掛鉤,按照不超過(guò)所投項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)自身實(shí)際到位出資額度參股創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,不超過(guò)1000萬(wàn)元且不做第一大股東。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)出資撥付到賬后,人才基金方可進(jìn)行實(shí)際投資。人才基金股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持同股同權(quán)原則,不做優(yōu)先、劣后級(jí)。除人才基金章程有明確規(guī)定的情形外,人才基金不向所投資項(xiàng)目增資。
據(jù)了解,人才基金將密切與人才工作部門、園區(qū)、孵化載體、政策性融資平臺(tái)、高校、各類創(chuàng)業(yè)大賽和路演活動(dòng)對(duì)接合作,建立涵蓋廣泛、科學(xué)有效的項(xiàng)目征集篩選機(jī)制。